自贸试验区作为我国改革开放综合试验平台,承担着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重任。广东自贸试验区前海蛇口自贸片区挂牌成立十年来,深圳海关认真贯彻落实自贸试验区提升战略,发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,推动海关监管制度创新,持续优化营商环境,助力片区由“一张白纸”绘就成高水平开放、高质量发展的新图景 。
在前海蛇口自贸片区28.2平方公里的土地上,深圳海关统筹自贸试验区与综合保税区两大高水平开放平台协同发展,十年来累计推出68项海关监管制度创新成果,其中4项列入国务院复制推广经验,42项被省级以上部门复制推广。
自前海蛇口自贸片区挂牌成立以来,十年间,片区进出口值以年均22%的增长率持续攀升,从首年的712亿元跃升至2024年的5367亿元,2024年进出口值占广东自贸试验区进出口值超7成。今年第一季度,片区进出口值1270亿元,同比增长19.9%。开启首创探索,模式不断升级
十年来,深圳海关聚焦首创式探索与模式创新,完成全国首家香港企业内地海关备案、落地全国首票进口服装采信通关业务、落地国内首个“机场货运安检前置站”、推动蛇口邮轮母港成为全国首个“海港客运+跨境直升机”复合型口岸、支持深圳首票飞机保税融资租赁业务顺利开展、培育深圳首个进出口超千亿级民营企业……这一系列首发首创成果持续落地,为片区企业营造了良好的发展环境。
2024年6月10日,深圳海关所属蛇口海关通过“异地监管、即报即放”模式,保障深圳首票船舶保税融资租赁业务正式落地前海综合保税区,实现深圳保税融资租赁业务从航空向航海领域拓展。
船舶保税融资租赁项目负责人黄务衡介绍:“目前,公司的船舶租赁业务均在综保区开展,深圳海关所属蛇口海关安排专人跟进,在船舶申报、区内结转、异地监管等环节提供全程业务指导,帮助我们快速通关,真正做到了‘即报即放’,保证业务时效,提高了营运效率,帮助我们生产型企业拓宽贸易通道,提升了市场竞争力。”
此外,深圳海关创新推出“大湾区组合港”模式,实现海运枢纽港和沿江港口运行一体化,获评广东自贸试验区2021年最佳制度创新案例。自2020年11月9日实施以来,累计开通以蛇口港为枢纽港的航线32条,运载集装箱突破100万标箱,为企业节省物流成本约30%。
深圳首票保税融资租赁船舶顺利出海
服务国家战略,护航产业链条
4月22日,一批在前海综保区内的存储晶圆检测公共服务平台完成测试、分类、打包、贴标、定价后的存储芯片陆续发运出区,将极大满足大湾区电子类企业对不同层次存储芯片的应用需求。
据悉,深圳海关聚焦信息通信技术产业生态链,通过创新“全球中心仓”等模式,支持片区建设电子元器件和集成电路国际交易中心,不断优化集成电路产业发展结构,推动前海综合保税区形成“原料供应—设备检验—终端销售—售后维修”为一体的产业生态链,提升前海电子元器件供应服务能级。
目前,前海综合保税区内已集聚越海全球、嘉泓永业、招商保税等大型供应链企业,服务辐射华为、苹果、中兴、比亚迪、华星光电等科技龙头企业产业链。
为全球多家500强企业及知名跨国企业提供供应链服务的深圳越海全球供应链股份有限公司,是一家全球智慧型供应链企业。“海关在前海综合保税区的监管与创新,为企业提供了公平公正的营商环境和便利快捷的通关环境。仅‘区内AEO高级认证企业免除分送集报银行保函’一项,每年可免除6000万元银行保函,为客户节省成本超过20万元。”越海全球供应链关务经理陈昆鹏表示,“在海关的大力支持下,我们公司与自贸试验区共同成长,2024年实现进出口额1500多亿元,是深圳首个进出口超千亿的民营企业。”
妈湾智慧港无人驾驶的集卡车正在作业
对标国际规则,深化制度型开放
2023年6月,国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施》,开展改革开放先行先试。深圳海关因地制宜,积极推动试点措施落地,为企业释放改革红利。
以深圳妈湾电力有限公司为例,公司主要进口澳大利亚和印度尼西亚动力煤等保障民生货物。据了解,该关主动走访了解企业进口动力煤船到港需求和计划,“一对一”服务指导企业及时备案“符合公式定价动力煤”,并通过财务集团担保、关税保证保险等方式办理税款担保,加快后续转税流程,降低资金占用成本。
自国发9号文实施以来至2025年第一季度,该关累计为深圳妈湾电力有限公司进口的11.55亿元公式定价动力煤办理了担保放行手续。
同时,开启进口大宗散货快速通道,配套“预约查验”“抵港直卸”等便利措施,全程加速保障煤炭进口快速通关,实施边卸边采的顺势采样,实现运煤船“即靠即卸即查”,通关效率提升超40%。
“下一步,我们将持续贯彻落实自贸试验区提升战略要求,发挥自贸试验区与综合保税区政策叠加优势,主动对接国际高标准经贸规则,加大首创性、集成式探索,提升跨境贸易便利化水平,服务打造制度型开放新高地,为推进中国式现代建设贡献海关力量。”深圳海关自贸区和特殊区域发展处自贸区业务科副科长王亦多表示。
深圳海关所属蛇口海关为企业提供一对一精准化服务
(来源:深圳海关自贸处 王亦多 李月圆、关税处、商检处、监管处、蛇口海关 陈璇)
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