华声在线全媒体记者 谢卓芳
3月27日,湖南省十四届人大常委会第十五次会议表决通过《湖南省促进金融支持科技型中小企业创新发展若干规定》(以下简称《规定》)。这部全国首个专门针对科技金融的地方性法规,以“投早、投小、投长期、投硬科技”为导向,鼓励股权融资等多元化资本支持方式。
中小企业,尤其是以专精特新为代表的科技型中小企业,是创新的“毛细血管”,却长期面临融资“高山”。当传统信贷难以匹配科技型企业的长周期、高风险特性时,股权融资以其“风险共担、资源赋能”的独特优势,正成为中小企业突破成长瓶颈的关键引擎。
政策敢容亏 资本愿长跑
株洲火炬安泰新材料的生产车间里,高端ITO(Indium Tin Oxide,氧化铟锡)靶材在真空炉中淬炼成型,经过加工将广泛应用于显示器、光伏电池、半导体等多个领域。据工作人员介绍,公司的产品解决了显示面板行业ITO靶材长期依赖进口的局面,京东方、惠科、华星光电等国内一线显示企业都是公司的长期客户。
新材料行业是典型的技术密集型行业,这家成立于2017年的国家专精特新“小巨人”企业,曾一度面临融资难的问题——新产品研发周期长,公司缺乏抵押的“重资产”,达不到传统银行信贷业务的门槛。2022年,通过股权融资,火炬安泰获得株洲国投、茂天资本的4000万元融资,为ITO靶材研发注入“活水”。
“股权融资,就是长期陪伴企业成长。”株洲国投相关负责人表示,中小企业科技成果转化初期普遍存在现金流不足的问题,短期偿债压力大。股权融资的方式则无需固定还款,可支撑企业持续投入研发。
资本愿长跑,除了过人的眼光和魄力,还来自政策兜底。《规定》明确容亏容错、尽职免责机制,容忍正常投资风险。比如允许金芙蓉科创母基金总体容亏率为50%,对基金参与科技创新类创业投资产生损失的,在合法合规的前提下,将不追究相关责任。
不仅如此,针对中小企业前期科技成果转化不足的特点,我省创建完善创新积分制体系。这套评价体系,不以单纯财务回报为核心,更看中公司的技术突破、知识产权、发展前景等,激励社会资本参与高风险投资。
精准对接 服务直达
1月30日,湖南省专精特新中小企业“一月一链”投融资对接会(人工智能专场)在长沙举行。湖南赤道银河科技有限公司运营总监李昕潼携成果“赤道银河SciRadar AI科研助手”参与路演,现场发布1000万元股权融资需求。李昕潼介绍,目前已有多家机构有投资意向,资金到位后将用于算法研究、团队扩充和运营销售。
近年来,湖南成立专精特新中小企业股权融资服务平台,常态化开展投融资对接活动,针对我省“4×4”现代化产业体系重点产业,集中推介一批有股权融资需求的优质项目。
湖南省专精特新中小企业股权融资服务平台相关负责人表示,平台已建立“政府—企业—金融机构”常态化对接协作机制,每场活动面向全国近8000家投资机构、2.6万余名投资人同步转播,有效扩大中小企业融资渠道。
为提升投融资路演对接效果,平台“专业辅导+现场走访”双管齐下。企业路演前,聘请专家对其一对一辅导;路演后,组织股权投资机构、专业服务机构点对点跟踪服务。
数据显示,仅2024年该平台已组织8场专场对接,58家企业参加路演活动,发布融资需求18.43亿元。其中15家企业获得股权融资,成功融资金额近17.3亿元,帮助顺华锂业、锐异资环等项目新增融资超3亿元。
省工信厅中小企业服务指导处负责人介绍,今年省里将组建金融顾问团,赴市州、园区开展系列活动,精准服务股权融资需求企业,让企业融资会找渠道、找对渠道。
优化营商环境成效如何?企业最有感受度。日前举行的“2025年淞南镇优化营商环境暨投资促进大会”上,淞南镇党委书记曹维渊透露,淞南镇各项经济指标居于宝山区前列。今年以来,不仅有一批“小荷才露尖尖角”的科创企业落户,一批产业园区也有了新动向。比如,M3科创走廊有了新进展,微盟总部于3月启用;北上海人力资
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