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当外国人欠债不还时，债权人可以采取以下措施：
法律途径
准备起诉状及相关证据材料，递交到有管辖权的人民法院。
根据《民事诉讼法》的规定，符合条件的起诉会在七日内立案。
如果债务人在国内有合法资产，可以申请财产保全和先予执行。
如果法院判决支持债权人，但债务人仍不履行还款义务，可以申请强制执行。
如果债务人在国内有财产，债权人应及时报告法院。
如果债务人没有外交豁免权，可以向法院申请限制出境措施。
请求受理法院向债务人所在国的法院申请承认域外效力和司法协助。
探索债务重组或债务转让等其他解决途径。
寻求专门的跨国追债机构的帮助。
向信用机构报告债务人的欠债情况，请求将其列入黑名单。
与外国或国际组织合作，共享信息和追讨债务。
利用国际债务监管机构进行监督和调解。
对于故意逃避债务的债务人，各国应加强法律制裁和国际司法合作。
请注意，处理此类问题时应遵守当地法律法规，并可能需要专业的法律意见。
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