“这五万块钱怎么办,真要罚下来,我这店生存都困难。”经营者孙女士在得知自己免予行政处罚后,终于松了一口气。这并非“网开一面”,而是依据相关法律的“柔性执法”。伴随国家“放管服”改革持续向纵深推进,市场监管领域的执法理念与方式正经历深刻变革。为积极响应国务院《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意